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湖南日?qǐng)?bào)·新湖南客戶端通訊員 張孟成

黨的二十大報(bào)告指出：“實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國家戰(zhàn)略，發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化孤寡老人服務(wù)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全體老年人享有基本養(yǎng)老服務(wù)?！苯陙?，岳塘區(qū)積極推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，著力補(bǔ)齊養(yǎng)老保障短板，兜牢養(yǎng)老服務(wù)底板，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

霞城敬老院

優(yōu)化養(yǎng)老設(shè)施布局 不斷提升兜底機(jī)構(gòu)功能

走進(jìn)岳塘區(qū)霞城敬老院，便會(huì)被戶外健身娛樂的小花園吸引。該敬老院建筑面積4800㎡，設(shè)床位120張，有多功能廳、書畫室、圖書室、棋牌娛樂室、電子閱覽室、康復(fù)訓(xùn)練室、養(yǎng)生食堂等功能室，為岳塘區(qū)特困人員提供了養(yǎng)老場所。

這是岳塘區(qū)優(yōu)化養(yǎng)老設(shè)施布局，不斷提升兜底機(jī)構(gòu)功能，保證特困人員有舒適的養(yǎng)老場所的一個(gè)縮影。

為了滿足老年人多層次、多樣化、高品質(zhì)的健康養(yǎng)老需求，岳塘區(qū)著力構(gòu)建“1+10+N”中心城區(qū)養(yǎng)老照護(hù)網(wǎng)絡(luò)，“1”即以湘潭市第六人民醫(yī)院(湖南六頤苑康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司)為龍頭，“10”即在10個(gè)街道(鎮(zhèn))建立綜合養(yǎng)老服務(wù)中心，“N”即建立49個(gè)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上，采取醫(yī)養(yǎng)結(jié)合方式，依托湘潭市六醫(yī)院(六頤苑康養(yǎng)院)打造失能半失能集中照護(hù)中心，把霞城敬老院打造成為一個(gè)具備醫(yī)療護(hù)理、養(yǎng)老服務(wù)功能的區(qū)域性中心敬老院，在滿足特困人員集中供養(yǎng)需求的同時(shí)，拓展社會(huì)寄養(yǎng)、日間照料、上門照護(hù)、康復(fù)訓(xùn)練、助餐等功能，建成區(qū)域性特困供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)示范點(diǎn)。在進(jìn)一步優(yōu)化功能設(shè)施的同時(shí)，岳塘區(qū)對(duì)霞城敬老院和岳塘區(qū)社會(huì)福利院進(jìn)行提質(zhì)改造，配備自動(dòng)噴淋、煙感、獨(dú)立衛(wèi)生間、24小熱水和緊急呼叫系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)硬件設(shè)施和管理服務(wù)“雙提升”。

適老化改造項(xiàng)目為老人配置了輪椅

深化養(yǎng)老體制創(chuàng)新 不斷提升兜底服務(wù)質(zhì)效

“感謝黨和政府的好政策，為我們改造了廚房和廁所，現(xiàn)在住起來更加安全和便利了?！奔易≡捞羺^(qū)東坪街道泗神廟新三村的居民嚴(yán)桂求激動(dòng)地對(duì)上門隨訪的區(qū)民政局工作人員說。

73歲的嚴(yán)桂求患有腿部和眼部殘疾，平日里僅靠老伴打零工維持生計(jì)。今年5月，區(qū)民政局啟動(dòng)年度特殊困難老年人居家適老化改造實(shí)事項(xiàng)目，精準(zhǔn)對(duì)接群眾需求，對(duì)嚴(yán)桂求家破損嚴(yán)重的廚房臺(tái)面和墻面進(jìn)行了改造，并為他配備了坐便器，不僅消除了安全隱患，也讓老兩口的日常生活更加便利。

“適老化改造內(nèi)容主要包括安裝居室通道扶手、蹲便器改坐便器，配置坐便椅、沐浴椅、洗手盆、輪椅，安裝安全扶手、防滑地墊、電動(dòng)特護(hù)床、太陽能感應(yīng)燈、防護(hù)餐桌、床頭感應(yīng)燈等輔助器具?！痹捞羺^(qū)民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該項(xiàng)民生實(shí)事從2018年開始實(shí)施，目前全區(qū)已有332戶高齡、失能、殘疾困難家庭的老年人家庭進(jìn)行了適老化改造。

岳塘區(qū)分類分層次為困難老年人提供全方位生活照料，在進(jìn)行居家適老化改造的同時(shí)，建立完善政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)和特殊困難老年人定期探訪、農(nóng)村留守空巢老年人關(guān)愛服務(wù)制度，實(shí)施農(nóng)村空巢老人自助互助養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目，讓特困供養(yǎng)、空巢獨(dú)居等老年群體獲得更及時(shí)更方便的養(yǎng)老服務(wù)。

此外，岳塘區(qū)持續(xù)推進(jìn)特困人員供養(yǎng)機(jī)構(gòu)機(jī)制體制改革，探索多元化經(jīng)營模式，充分發(fā)揮托底作用。以湘潭市社會(huì)福利院、霞城敬老院、岳塘區(qū)社會(huì)福利院為依托，對(duì)全區(qū)特困供養(yǎng)對(duì)象實(shí)行兜底保障，目前全區(qū)3家特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)均實(shí)行公建民營，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院專業(yè)化、品牌化經(jīng)營。全區(qū)231名特困老人，有集中供養(yǎng)意愿的人員實(shí)現(xiàn)100%入住，岳塘區(qū)還面向社會(huì)老年人開展服務(wù)，機(jī)構(gòu)入住率達(dá)到70%以上，充分發(fā)揮了特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)的效能。

老人們?cè)诰蠢显洪_展戶外活動(dòng)

強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)支撐 不斷提升兜底保障能力

“自己老了動(dòng)不了，但在這里，我過得很好?！?9歲的朱仕其在霞城敬老院笑容滿足說。

朱仕其沒有兒女，年初又生了一場大病，身體每況愈下。經(jīng)過岳塘區(qū)民政局和書院路街道的綜合評(píng)估，朱仕其老人符合特困集中供養(yǎng)的條件，于是被安排住進(jìn)了霞城敬老院。

“我現(xiàn)在能在護(hù)理員的攙扶下到花園里散步，和同住敬老院的老人們聊聊天、打打麻將，生活有了質(zhì)的飛躍，這都得益于政府的保障，不用我掏一分錢?！敝焓似浣榻B，2017年4月，他被列入城市特困人員，享受600元每月的補(bǔ)助，住進(jìn)霞城敬老院后，他的衣食住行都由政府兜底保障，再無后顧之憂。今年10月起，他的集中供養(yǎng)護(hù)理費(fèi)提升至800元每月，他對(duì)自己的養(yǎng)老生活更加放心了。

“區(qū)級(jí)財(cái)政按不低于每人每年3000元的標(biāo)準(zhǔn)保障運(yùn)維經(jīng)費(fèi)，按不低于每月人均800元保障護(hù)理費(fèi)，及時(shí)足額下?lián)芴乩藛T基本生活費(fèi)，提高經(jīng)費(fèi)保障水平?！痹捞羺^(qū)民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年岳塘區(qū)配套特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)運(yùn)維經(jīng)費(fèi)和供養(yǎng)特困人員護(hù)理費(fèi)資金達(dá)234.4萬元，有力保障了特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)健康持續(xù)運(yùn)行。

此外，岳塘區(qū)還出臺(tái)了《岳塘區(qū)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案》，提升了特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍水平。積極推進(jìn)長期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn)工作，全區(qū)共有長護(hù)險(xiǎn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)22家，已享受待遇1574人，累計(jì)待遇支出1350萬元，有效緩解了重度失能老年群體的養(yǎng)老照護(hù)負(fù)擔(dān)，提升了兜底保障能力。

責(zé)編：胡孟婷

來源：湖南日?qǐng)?bào)·新湖南客戶端